<< Назад | |
АДМИНИСТРАЦИЯ
КРАСНОПОЛЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ЧЕРЕМИСИНОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2019 г. № 82
Об утверждении муниципальной программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства
в Краснополянском сельсовете Черемисиновского района Курской области на 2019-2022 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Администрация Краснополянского сельсовета Черемисиновского района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в Краснополянском сельсовете Черемисиновского района Курской области на 2019-2022 годы» согласно приложению.
2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Краснополянском сельсовете Черемисиновского района Курской области на 2019-2022 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета сельсовета.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава Краснополянского сельсовета
Черемисиновского района Л.Л.Селезнева
Приложение
к Постановлению Администрации
Краснополянского сельсовета
от 24.07.2019г.№ 82
Муниципальная программа
«Развитие малого и среднего предпринимательства в Краснополянском сельсовете Черемисиновского района Курской области на 2019-2022 годы»
Паспорт
муниципальной программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства
в Краснополянском сельсовете
Черемисиновского района Курской области
на 2019-2022 годы»
Наименование Программы |
Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Краснополянском сельсовете Черемисиновского района Курской области на 2019-2022 годы» |
Основание для разработки Программы |
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; |
Муниципальный заказчик |
Администрация Краснополянского сельсовета Черемисиновского района Курской области |
Разработчик программы |
Администрация Краснополянского сельсовета Черемисиновского района Курской области |
Основные цели Программы |
- содействие развитию благоприятных условий для устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства; - оптимизация системы поддержки предпринимательства; - увеличение суммы налоговых доходов в бюджет муниципального образования «Краснополянский сельсовет» |
Основные задачи Программы |
- обеспечение консультационной и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства; - привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципальных заказов; - содействие в продвижении товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства путем их участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях; - реализация мер по адресной финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства |
Сроки и этапы реализации Программы |
2019-2022 годы |
Структура Программы, перечень основных направлений и мероприятий |
Структура Программы: Паспорт муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Краснополянском сельсовете Черемисиновского района Курской области на 2019-2022 годы». Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы сельсовета, а также целевые индикаторы и показатели. Раздел III. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение муниципальной программы сельсовета, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования. Раздел IV. Нормативное обеспечение. Раздел V. Механизм реализации муниципальной программы сельсовета, включая организацию управления муниципальной программой и контроль за ходом ее реализации. Раздел VI. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации муниципальной программы сельсовета. Приложение № 1. Приложение № 2. Программа не содержит подпрограмм. Основные мероприятия Программы: Мероприятия по поддержке малого и среднего предпринимательства. |
Исполнители программы |
Администрация Краснополянского сельсовета Черемисиновского района Курской области |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы – 0,6 тыс. рублей, в том числе: за счет средств местного бюджета – 0,6 тыс.рублей 2019 год – 0,6тыс. рублей; 2020 год- 0,0 тыс.рублей; 2021 год- 0,0 тыс.рублей; 2022 год- 0,0 тыс.рублей; |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- увеличение объемов производства и реализации товаров и услуг в сфере малого и среднего предпринимательства - сохранение общего количества устойчиво работающих предприятий и создание новых; - расширение видов платных услуг, оказываемых субъектами малого и среднего предпринимательства; - увеличение численности работников в малом и среднем предпринимательстве; - повышение гарантий и защищенности работников, занятых в сфере малого предпринимательства; - увеличение доходов бюджета муниципального образования «Краснополянский сельсовет» за счет поступления налогов от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль за ходом реализации программы осуществляется Администрацией Краснополянского сельсовета. Администрация Краснополянского сельсовета несет ответственность за решение задач путем реализации программы и за обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов. Отчеты о выполнении программы, включая меры по повышению эффективности их реализации, представляются Администрацией Краснополянского сельсовета. |
Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Предпринимательство является важным фактором, позволяющим снизить социальную напряженность и дать возможность населению Краснополянского сельсовета найти применение своему физическому и интеллектуальному потенциалу.
Развитию малого и среднего предпринимательства уделяется особое внимание, как на федеральном, региональном уровнях власти, так и на уровне местного самоуправления. Малый и средний бизнес играет важную роль в решении экономических и социальных задач Краснополянского сельсовета: способствует насыщению потребительского рынка товарами, услугами и занятости населения, формированию конкурентной среды, обеспечивает стабильность налоговых поступлений в бюджет сельсовета.
На развитие малого и среднего предпринимательства в сельсовете так же, как и в целом на территории Российской Федерации, серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней следующие проблемы:
- отсутствие стартового капитала;
- недостаток необходимых знаний для успешного начала собственного бизнеса;
- высокие процентные ставки банковских кредитов и лизинговых операций;
- отсутствие четкой организации взаимодействия рыночных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства;
- действующие правовые акты, регулирующие отношения в сфере малого предпринимательства, не в полной мере обеспечивают условия для создания и функционирования его субъектов.
С целью формирования условий для развития малого и среднего предпринимательства в Краснополянском сельсовете необходимо объединение усилий самих субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки и органов местного самоуправления.
Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. В числе таких мероприятий:
-финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
-информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
-иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы сельсовета, а также целевые индикаторы и показатели
Цели Программы - формирование благоприятных условий для устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства; оптимизация системы поддержки предпринимательства; содействие обеспечению занятости населения Краснополянского сельсовета увеличение поступлений налоговых доходов в бюджет муниципального образования «Краснополянский сельсовет».
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- обеспечение консультационной и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципальных заказов;
- содействие в продвижении товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства путем их участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
- реализация мер по адресной финансовой и имущественной поддержке малого и среднего предпринимательства.
Достижение целей и реализация задач Программы осуществляются путем выполнения мероприятий, предусмотренных Программой.
Для достижения поставленных основных целей и задач Программы необходимо реализовать мероприятия Программы в период 2019 – 2022 годов. При этом ряд мероприятий будет осуществляться в течение всего периода, а некоторые мероприятия должны быть реализованы поэтапно.
Объем финансирования каждого этапа будет уточнен по результатам реализации мероприятий предыдущего этапа Программы.
Целевые индикаторы и показатели приведены в приложении № 2 к настоящей Программе.
Раздел III. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение муниципальной программы сельсовета, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования
Система программных мероприятий приведена в приложении №1 к Программе.
В Программу включены:
- мероприятия по поддержке малого и среднего предпринимательства.
Бюджетные источники:
программа финансируется за счет средств бюджета сельсовета в объемах, установленных решением Собрания депутатов Краснополянского сельсовета о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.
Объем и источники финансирования программных мероприятий ежегодно уточняются в соответствии с решением Собрания Депутатов Краснополянского сельсовета о бюджете муниципального образования «Краснополянский сельсовет» на очередной финансовый год.
Ресурсное обеспечение муниципальной Программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства в Краснополянском сельсовете Черемисиновского района Курской области на 2019-2022 годы»
Источник финансирования |
Всего 2019-2022г.г. (тыс. руб.) |
В том числе по годам (тыс. руб.) |
|||
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022г. |
||
Всего, в том числе: |
0,6 |
0,6 |
0 |
0 |
0 |
Местный бюджет |
0,6 |
0,6 |
0 |
0 |
0 |
Раздел IV. Нормативное обеспечение
Для достижения цели Программы принятия нормативных правовых актов не требуется.
Раздел V. Механизм реализации долгосрочной целевой программы сельсовета, включая организацию управления долгосрочной целевой программой и контроль за ходом
ее реализации
Заказчиком Программы является Администрация Краснополянского сельсовета Черемисиновского района.
Отчет о ходе работ по Программе должен содержать:
- сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах привлечения средств бюджетов всех уровней;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
- сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным докладами о результативности;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- оценку эффективности реализации Программы.
Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подлежат утверждению постановлением Администрации Краснополянского сельсовета Черемисиновского района.
В случае несоответствия результатов выполнения Программы целям и задачам, а также невыполнения показателей результативности, утвержденных Программой, заказчик Программы готовит предложения о корректировке сроков реализации. По завершении реализации Программы в 2019 году заказчик Программы подготавливает и представляет отчет о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации на рассмотрение Собрания депутатов Краснополянского сельсовета.
Раздел VI. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации муниципальной программы сельсовета
В результате реализации Программы предполагается:
- увеличение объемов производства и реализации товаров и услуг в сфере малого и среднего предпринимательства;
- сохранение общего количества устойчиво работающих предприятий и создание новых;
- расширение видов платных услуг, оказываемых субъектами малого и среднего предпринимательства;
- увеличение численности работников в малом и среднем предпринимательстве;
- повышение гарантий и защищенности работников, занятых в сфере малого предпринимательства;
- увеличение доходов бюджета муниципального образования «Краснополянский сельсовет» за счет поступления налогов от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Развитие малого и среднего предпринимательства
в Краснополянском сельсовете Черемисиновского района
Курской области на 2019-2022 годы»
Основные мероприятия
по реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Краснополянском сельсовете Черемисиновского района Курской области на 2019-2022 годы»
№ п/п |
Мероприятия по реализации Программы |
Источники финансирования |
Срок исполне ния |
Всего (руб.) |
Объем финансирования по годам (руб.) |
Ответственные за выполнение мероприятия Программы |
|||||||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||||
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
||||||||||||||||
Предоставление субсидий, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Без финансирования |
2019-2022 |
|
Администрация Краснополянского сельсовета |
|||||||||||||
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
||||||||||||||||
Передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях |
Без финансирования |
2019-2022 |
|
Администрация Краснополянского сельсовета |
|||||||||||||
Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||||||||||||
|
Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства: 1) о реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства; 2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; 3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; 4) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; 5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства; 6) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 7) иного характера (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга, необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства) |
Без финансирования |
2019-2022 |
|
Администрация Краснополянского сельсовета |
||||||||||||
Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
||||||||||||||||
|
Оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, и обеспечения деятельности таких организаций |
Без финансирования |
2019-2022 |
|
Администрация Краснополянского сельсовета |
||||||||||||
3 |
Размещение публикаций, рекламно- информационных материалов о проблемах, достижениях и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в поселении в средствах массовой информации
|
Бюджет «Краснополянский сельсовет» |
2019-2022 |
0,6 |
0 |
0 |
0 |
|
Администрация Краснополянского сельсовета |
||||||||
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров |
|||||||||||||||||
Создание условий для повышения профессиональных знаний специалистов, относящихся к социально незащищенным группам населения, совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых трудовых функций в области малого и среднего предпринимательства |
Без финансирования |
2019-2022 |
|
Администрация Краснополянского сельсовета |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
Приложение № 2
к муниципальной программе «Развитие малого
и среднего предпринимательства в Краснополянском
сельсовете Черемисиновского района
Курской области на 2019-2022 годы
Целевые индикаторы и показатели Программы
Наименование показателей эффективности реализации программы |
Единица измерения |
Базовое значение показателя |
Планируемое значение показателя
|
|||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|||
Увеличения количества малых и средних предприятий |
ед. |
8 |
8 |
9 |
10 |
12 |
Предоставление информационной и методической помощи предпринимателям по организации и ведению бизнеса |
обращение |
0 |
8 |
9 |
10 |
12 |